A conta de luz terá um alívio em outubro. A Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) confirmou nesta sexta-feira (25) o retorno da bandeira verde, encerrando uma sequência de cinco meses de bandeira amarela. Na prática, o consumidor deixa de pagar o adicional de R$1,885 a cada 100 kWh consumidos. É uma boa notícia para famílias e empresas justamente depois de um mês em que a energia elétrica apareceu entre os principais fatores de pressão sobre o custo de vida na Região Metropolitana de Salvador (RMS).
O problema é que a bandeira verde não significa que a energia ficou estruturalmente barata. Ela representa, antes de tudo, uma melhora nas condições de geração. Segundo a Aneel, o aumento das chuvas, principalmente nas regiões Sul e Sudeste, ajudou a estabilizar os reservatórios das hidrelétricas e reduziu a necessidade de recorrer a termelétricas, que têm custo de geração mais elevado. A bandeira, portanto, funciona como um termômetro do sistema elétrico: quando a geração fica mais cara, a conta sente.
É justamente aí que aparece a primeira ressalva. O custo da eletricidade depende de uma combinação de oferta, demanda, clima e condições dos reservatórios. Uma mudança nessas variáveis pode alterar novamente a bandeira nos meses seguintes. O sistema criado pela Aneel em 2015 foi desenhado para sinalizar essas oscilações de custo ao consumidor.
Salvador mostra como a conta de luz pesa
O dado mais eloquente está no IPCA-15 de setembro. A inflação da RMS acelerou para 0,50%, depois de duas quedas consecutivas – de 0,10% em julho e 0,71% em agosto. O resultado ficou abaixo do índice nacional, de 0,70%, mas a composição da inflação regional merece atenção.
O grupo Habitação subiu 2,03%, a maior variação entre os nove grupos pesquisados pelo IBGE. Dentro dele, a energia elétrica residencial avançou 7,41%, tornando-se o item individual que mais pressionou a inflação de Salvador no mês. O resultado mostra que a eletricidade deixou de ser apenas uma despesa mensal das famílias e voltou a ter peso relevante na formação dos preços.
O movimento também ajuda a entender por que a bandeira verde de outubro tem importância maior do que sugere o valor isolado da cobrança. A tarifa de energia afeta diretamente o orçamento doméstico, mas também entra na estrutura de custos de empresas, comércio e serviços.
Quando a geração fica mais cara, parte desse aumento pode chegar ao consumidor por meio das próprias tarifas ou, indiretamente, dos preços de produtos e serviços.
O clima entra novamente na equação
O próximo ponto de atenção está no comportamento das temperaturas e das chuvas.
O Brasil entrou na Primavera sob influência de um El Niño que vem se fortalecendo. O Inmet informou em setembro que as projeções apontavam mais de 90% de probabilidade de um evento muito forte no trimestre setembro-outubro-novembro. O Cptec/Inpe também registra elevada probabilidade de manutenção do fenômeno até pelo menos o primeiro trimestre de 2027.
Para o setor elétrico, isso cria uma equação que não é simples.
O El Niño costuma favorecer mais chuva no Sul e pode reduzir as precipitações em partes do Norte e do Nordeste, ao mesmo tempo em que aumenta a probabilidade de temperaturas acima da média em várias áreas do país. O próprio painel coordenado por órgãos como Inmet, Inpe, ANA e Cemaden aponta maior probabilidade de temperaturas acima da normal climatológica em grande parte do Brasil e de precipitações abaixo da média em boa parte do centro-norte, com destaque para áreas do Nordeste.
É nesse ambiente que entra o ar-condicionado. Quanto maior o calor, maior tende a ser a utilização de equipamentos de refrigeração, elevando a demanda por eletricidade. O efeito pode ser particularmente importante nos horários de maior carga, quando o sistema precisa responder rapidamente ao aumento do consumo.
Isso não significa que o retorno da bandeira amarela esteja determinado. A definição das bandeiras é mensal e depende das condições efetivas de geração. Mas significa que o consumidor não deveria interpretar a bandeira verde de outubro como garantia de contas menores durante toda a primavera e o verão.
Quem ganha com a bandeira verde?
O benefício mais imediato fica com quem consome energia. Uma residência que utiliza 300 kWh por mês, por exemplo, deixou de pagar cerca de R$ 5,66 de adicional associado à bandeira amarela, antes dos tributos e demais componentes da fatura.
Para uma indústria, comércio ou empresa de serviços com consumo muito maior, o efeito nominal é naturalmente mais relevante. A retirada da cobrança adicional reduz o custo variável da energia justamente em uma economia na qual a eletricidade tem peso importante para segmentos intensivos em consumo.
Mas existe outro efeito menos visível: a bandeira verde retira uma pressão de custos que poderia ser repassada para preços. Não é suficiente, sozinha, para mudar a trajetória da inflação, mas ajuda a evitar uma fonte adicional de pressão.
E quem fica exposto ao risco?
O consumidor continua exposto à volatilidade do sistema elétrico. A bandeira verde não elimina os fatores que provocaram a bandeira amarela durante cinco meses. Apenas indica que, neste momento, as condições de geração permitem retirar a cobrança adicional.
Há ainda uma diferença importante entre preço da energia e valor final da conta. Mesmo sem bandeira tarifária, a fatura continua incorporando tarifa de distribuição, encargos, tributos e outros componentes. Por isso, a volta da bandeira verde não significa necessariamente uma queda proporcional no valor total pago pelo consumidor.
A experiência recente de Salvador reforça esse ponto. A inflação de setembro mostrou como a energia pode assumir rapidamente protagonismo no orçamento quando há alterações nos componentes que formam a conta.
ANÁLISE INDÚSTRIA NEWS
A bandeira verde chega em boa hora, mas o dado mais importante talvez esteja no que acontece depois dela.
O sistema elétrico brasileiro está entrando em uma fase do ano em que clima e demanda passam a andar mais próximos. Reservatórios mais confortáveis ajudam a reduzir o despacho de térmicas. Ao mesmo tempo, temperaturas elevadas podem aumentar o consumo de ar-condicionado e refrigeração. Dependendo de onde a chuva ocorre e de como evoluem os reservatórios, o ganho de um lado pode ser parcialmente compensado pela pressão do outro.
Para a Bahia, há uma particularidade adicional. As previsões climáticas apontam atenção para o comportamento das chuvas no Nordeste, enquanto o calor tende a permanecer como fator de pressão sobre a demanda. Isso torna especialmente relevante acompanhar não apenas a cor da bandeira, mas também carga do sistema, níveis dos reservatórios, despacho térmico e comportamento das temperaturas.
A indústria tem ainda uma variável própria nessa equação. Em períodos de maior demanda, eficiência energética, gestão de carga e geração própria deixam de ser apenas iniciativas de redução de custos e passam a funcionar como instrumentos de proteção contra a volatilidade do mercado.
O QUE FICA DESSA HISTÓRIA
Outubro começa com uma trégua. Não necessariamente com uma solução definitiva.
A bandeira verde elimina uma cobrança adicional e reduz a pressão imediata sobre consumidores e empresas. Em Salvador, isso acontece depois de a energia elétrica ter registrado alta de 7,41% no IPCA-15 e sido o principal item individual de pressão sobre a inflação regional.
O cenário climático, porém, recomenda cautela. O El Niño deve permanecer como variável relevante nos próximos meses, com possibilidade de temperaturas elevadas e mudanças no padrão de chuvas. E calor significa mais demanda por eletricidade.
A questão, portanto, não é apenas quanto o consumidor pagará em outubro. É quanto tempo o sistema conseguirá sustentar condições favoráveis de geração diante de uma demanda que pode aumentar com o calor.
É aí que estará a próxima batalha do custo da energia no Brasil.
Fontes: Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), IBGE, INMET, INPE/CPTEC e NOAA.
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